Федеративний устрій рф. Особливості федеративного устрою росії

Федеративний державний устрій виступає в якості однієї з форм будови країни. Разом з політичним режимом і моделлю правління воно є елементом національно-територіальної структури. Розглянемо далі особливості федеративного устрою Росії.

Загальна характеристика

Федеративний устрій Росії є національно-територіальну організацію країни. Воно відображає правовий статус і склад її елементів - суб`єктів. Ця форма також характеризує взаємовідношення структурних частин країни з центральною владою. Федеративний устрій Росії припускає цілісність і суверенітет держави. До її складу включено різні види суб`єктів. До них відносять:

1. Краї.
2. Області.
3. Автономні округу.
4. Республіки.
5. Міста ФЕД. значення.
6. Автономні області.

Основи федеративного устрою закріплюються в Конституції РФ.

цілісність

Принципи федеративного устрою країни встановлюються ч. 3 ст. 5 Конституції. В якості одного з них виступає цілісність. Вона означає, що РФ є єдиним, нероздільним державою, що включає в себе інші освіти. Суб`єкти не можуть вийти зі складу країни. Це відповідає світовому досвіду та міжнародних стандартів. Цілісність виступає в якості природної риси незалежних держав.

єдність системи

Федеративний устрій є результатом волевиявлення багатонаціонального народу країни. Преамбула чинної Конституції вказує на те, що населення виступає в якості зберігача історично сформованого єдності. РФ є суб`єктом міжнародних правовідносин. Країна має єдину спільну територію, що включає площі всіх суб`єктів. Федеративний устрій РФ відображає її суверенітет, право забезпечувати власну недоторканність. У країні діє єдина законодавча система, гарантується вільне пересування громадян, продукції, фінансів, послуг, єдність економічної зони. РФ самостійно встановлює юридичну базу ринку.

система влади

Федеративний устрій передбачає єдину урядову структуру. Існування владної системи нерозривно пов`язане з цілісністю країни. Єдина система проявляється в суверенітет держави, діяльності загальнофедеральних урядових органів. Їх повноваження поширюються по всій країні. Ключове значення має верховенство Конституції РФ і ФЗ. Структура влади в країні відрізняється многоступенчатостью. Суб`єктам надаються широкі повноваження і самостійність при реалізації влади. Разом з цим вони зобов`язані визнавати конституційне розподіл компетенції між РФ і її адміністративно-територіальними утвореннями. Поза повноважень Федерації суб`єкти наділяються всією повнотою влади.

виконавчі органи

Федеративний устрій передбачає самостійність суб`єктів в питанні формування владних структур. Однак при цьому створення виконавчих органів має здійснюватися відповідно до конституційних положень і загальними нормами організації інститутів влади. Наявність такої вимоги дозволяє забезпечувати єдність системи урядових структур. Ключове значення в цьому питанні має те, що виконавчі інститути суб`єктів і самої Федерації формують загальну владу в усій країні. Вона діє в межах компетенції та повноважень РФ з проблем загального ведення з суб`єктами. Для здійснення єдиного державного регулювання органи федеральної влади мають право формувати територіальні підрозділи і призначати посадових осіб. Гарантія єдності влади проявляється в тому, що президент країни і уряд забезпечують реалізацію її повноважень по всій території РФ.

предмети ведення

Поділ компетенції між територіальними утвореннями і РФ виступає ще одним принципом федеративного устрою. Він також закріплюється Конституцією. Основний закон, зокрема, визначає:

1. Перелік питань, що належать до відання РФ, які уповноважені вирішувати виключно федеральні владні інститути. Для цього вони наділяються відповідними обов`язками і правами.
2. Питання спільного ведення РФ і її суб`єктів. Правові акти адміністративно-територіальних утворень країни повинні відповідати ФЗ з цих самих предметів.
3. Перелік питань, що відносяться виключно до відання суб`єктів.

закони

В рамках компетенції Федерація і її суб`єкти приймають нормативні акти, вирішують питання суспільного і державного життя. Щодо предметів ведення РФ затверджуються ФЗ. Вони мають пряму дію на всій території країни. За предметами спільного ведення приймаються ФЗ, відповідно до яких згодом суб`єкти стверджують свої закони і інші акти. Останні не можуть суперечити юридичним нормам, прийнятим на вищому рівні. При наявності невідповідності пріоритетним дією володіє ФЗ. При цьому, у випадку якщо федерального закону і нормативного акта суб`єкта з питання, що знаходиться поза компетенцією РФ і загального її ведення з адміністративно-територіальними одиницями, переважне значення матиме акт останнього.

Самовизначення і рівноправність народів

Це ще один принцип, відповідно до якого сформовано держава. Рівноправність і самовизначення закріплюються в Преамбулі до Конституції. Росія являє собою багатонаціональну країну, що відображає її федеративний устрій. На сьогоднішній день до складу РФ входять суб`єкти, сформовані за національною і територіальним критерієм. До перших суб`єктам, зокрема, відносять республіки і автономні одиниці. До другої категорії входять міста Санкт-Петербург і Москва, області та краю країни. Населення республік і автономних одиниць багатонаціональне. У великих містах ФЕД. значення, областях і краях також проживає безліч представників різних народностей. Рівноправність населення проявляється в наявності однакових можливостей для розвитку нації, її культури. Конституція гарантує рівність прав усіх громадян незалежно від раси, статі, віросповідання, етнічної приналежності, мови.