Сутність і джерела цивільного права
Вітчизняне цивільне законодавство є виключною компетенцією Російської Федерації як держави. Цим мається на увазі, що і…
РФ є суверенною федеративною державою, яка сформована за волевиявленням багатонаціонального населення, що проживає на всій його території. Правовий статус країни встановлюється в Конституції, Декларації про суверенітет від 12 червня 1990 року, Договорі від 31 березня 1992 року. РФ складається з суб`єктів. Розглянемо далі, що вони собою являють.
Вони являють собою правові освіти. У сукупності вони формують Російську Федерацію. У Конституції встановлено шість типів таких утворень:
Всі ці освіти рівноправні у взаємодіях з федеральними владними органами. Конституція, однак, формулює ряд відмінностей у правовому статусі спільнот. Ці відмінності встановлені також в Федеративній договорі і спеціальних угодах РФ з окремими суб`єктами.
Державні суб`єкти РФ - це невід`ємні частини країни. Вони включені до її складу на засадах рівноправності. У країні налічується 32 національно-державних спільності (1 автономна область, 10 автономних округів і 21 республіка) і 57 адміністративно-територіальних утворень (два міста федерального значення, 49 областей, 6 країв).
Він закріплюється двома видами нормативних актів. Для республік діє Конституція РФ і Основний закон самого суб`єкта. Для країв, міст ФЕД. значення, областей, автономних округів і областей в якості другого документа виступає Статут освіти. У Конституції встановлено принципи, на яких базується правовий статус регіону. В першу чергу суб`єкти РФ мають власне законодавство. Воно приймається регіонами самостійно і не потребує затвердження від вищої влади. У республіках прийняття Конституції здійснюється як представницьким інститутом, так і за допомогою референдуму. Статути стверджують законодавчі органи суб`єктів РФ.
У Конституції встановлено чітке розмежування повноважень, якими наділені суб`єкти РФ і вищі інститути влади країни. Даний принцип знаходить своє відображення і в Договорах, що регламентують поділ предметів ведення. Дана проблема вважається експертами однією з найскладніших у взаємодії центрального та регіональних апаратів управління. Це обумовлюється тим, що багато суб`єктів РФ прийняли свої Конституції і інші нормативні акти до вступу в дію основного закону країни в 1993 році. Відбувалося це під час "Параду суверенітетів". Відповідно, в законодавствах побувала сила-силенна положень, що суперечать чинній Конституції країни і загального Закону.
Кожен суб`єкт РФ має право встановити власну назву. При зміні існуючого найменування воно повинно бути включено в ст. 65 Конституції. Точним і вичерпним переліком назв регіонів в основному законі підкреслюється добровільністю їх приєднання. Це також вказує на поширення всієї положень Конституції на всі суб`єкти РФ в однаковій мірі.
Цей принцип виражається в представництві регіонів в СФ ФС. При цьому не має значення чисельність і розмір території освіти. Суб`єкти РФ представлені і в Державній Раді. Цей інститут влади складається з керівних осіб вищих виконавчих структур регіонів. Рівноправність також виражається в загальному визначенні предметів їх відання. Воно виходить з статей 71-73 Конституції. Суб`єкти РФ не можуть втручатися в компетенцію вищих інститутів влади, які формуються за волевиявленням багатонаціонального населення, що виходить з кожного регіону. Останні, як вище було сказано, мають представників у СФ. Отже, вони беруть участь у вирішенні питань, які відносяться до відання Федерації. Спільно з вищими інститутами влади вони здійснюють нормативне регулювання і управління з проблем, що становлять спільний предмет.
Поділ предметів ведення дозволяє регіонам вирішувати широке коло питань. Якщо вони відносяться до загальної компетенції, то закони та інші нормативні акти суб`єкт РФ стверджує відповідно до ФЗ з даної проблеми. Якщо питання входить в предмет ведення виконавчих структур регіону, то він здійснює правове регулювання самостійно. Тобто суб`єкт РФ в цьому випадку без втручання вищих інститутів влади приймає закон або інші нормативні акти.
Вона встановлюється в ч. 6 ст. 76 Конституції. Закони та інші нормативні документи, які приймає кожен суб`єкт РФ з питань спільного і самостійного ведення, повинні відповідати ФЗ. При наявності протиріччя пріоритетним повинен вважатися саме ФЗ. У зв`язку з цим ч. 6 ст. 76 Конституції встановлює, що при виникненні невідповідності такого ж роду з проблем, що становлять виключно предмет ведення регіону, діяти буде закон суб`єкта РФ. З цього випливає, що ФЗ не може вторгатися в законодавство освіти. Ще одна важлива гарантія стосується територіальної цілісності суб`єктів. Межі регіонів можуть змінюватися тільки за їх згодою.
Фінансове забезпечення державної влади в суб`єкті РФ становить наявне у власності регіону майно, бюджетні кошти, а також надходження з позабюджетних держфондів і майнові права. ФЗ встановлює коло питань, які становлять спільний предмет відання. До них, в числі інших, відносять і ті, вирішення яких здійснюється за рахунок бюджетних надходжень суб`єктів країни. Всього таких проблем 41:
Повноваження, які передаються регіонах і відносяться до питань їх самостійного ведення, реалізуються за рахунок субвенцій з бюджету країни на певних умовах.
Вітчизняне цивільне законодавство є виключною компетенцією Російської Федерації як держави. Цим мається на увазі, що і…
Влада - це здатність і можливість втілювати свою волю, впливати на поведінку і долю інших людей. Вона буває політичної,…
Адміністративно-територіальний устрій - одна з найважливіших на сьогоднішній день складають організації суспільства в…
Муніципальні системи місцевого самоврядування забезпечують набуття громадянами повної свободи при виборі і використанні…
Конституційна судова система складається з спеціалізованих державних структур. Вони працюють відповідно до положень…
Закони та підзаконні акти мають ключове значення в юридичному супроводі життя держави. Вони забезпечують регулювання…
Судова влада і судова система Російської Федерації мають ключове значення в побудові взаємодій в громадянському…
Законодавчо виконавча влада регламентується Конституцією (статтями 125, 112, 85, 78 і 77), федеральними…
Принципи податкового права РФ являють собою комплекс фундаментальних положень, за допомогою яких регулюється…
Територіальні органи самоврядування від імені муніципального освіти покликані здійснювати діяльність, що стосується…
Проблема влади вважається одним з ключових питань політології. Це обумовлено в першу чергу тим, що в боротьбі за…
Підзаконні акти - це документи, які видаються в межах компетенції виконавчих органів держвлади. Вони не повинні…
Конституція РФ визначає, що в країні існує три види або гілки державної влади. Це законодавча, судова і виконавча…
Структура Конституції РФ, схема якої буде представлена в статті, була складена під впливом досвіду розробки…
У демократичному суспільстві відносини, які виникають між індивідами і владою, фіксує в особливій юридичній формі…
Федеративний державний устрій виступає в якості однієї з форм будови країни. Разом з політичним режимом і моделлю…
За ст. 1, ч. 1, Конституції Російська Федерація - демократична держава. Цей термін передбачає право народу висловлювати…
Конституційне право Росії є галузь, в якій закріплені основи взаємодії особистості і держави. Вона регламентує…