Державний лад росії. Суспільний і державний лад
Державний лад - це територіальний і адміністративний устрій країни, а також характеристика правління. Є дві основні…
У теорії держави і права завжди велися суперечки з приводу форми держави. Це складне поняття складається з декількох взаємопов`язаних структурних елементів, які, в свою чергу, також є складними механізмами. Форма держави допомагає пізнавати країни, вивчаючи їх форму територіального устрою, політичний режим, форму правління. У сукупності всі ці елементи дають можливість розібратися в самих незначних особливості тієї чи іншої держави.
Державних форм дуже багато, при цьому всі вони абсолютно різні за своєю суттю. Але в представленій статті ми розберемося ні з формою в цілому, а з її особливим елементом - формою територіального устрою.
Багато вчених-класики, які вивчають теорію держави і права роками, виділяють наступні типи територіальної організованості держави, а саме:
Якщо не вдаватися в подробиці, то два цих види дуже легко розрізнити. Федерація - це форма територіальної організації, при якій її суб`єкти (складові частини, наприклад, землі, штати, кантони та інше) наділені певним суверенітетом в зовнішніх і внутрішніх справах. Нескладно здогадатися, що прямою протилежністю федеративного устрою є унітарний, при якому суб`єкти практично не мають незалежності. Весь їхній суверенітет обмежується шляхом жорсткої централізації влади. Крім цих особливостей, в кожній з форм існують інші, індивідуальні аспекти. Але в теорії держави і права виділяють ще одну форму - конфедерацію. З приводу неї ведуться дискусійні баталії ось уже кілька десятиліть. Саме про неї піде мова далі.
Відразу слід обмовитися, що цей термін досить неоднозначно сприймається багатьма вченими по всьому світу. Навіть на теренах пострадянського простору представники різних шкіл теорії держави і права по-своєму сприймають термін "конфедерація". Це поняття породило багато суперечок з приводу його приналежності до форми територіального устрою. Існує два основних погляду на конфедерацію:
Потрібно відзначити той факт, що друга теорія більш популярна в колі західних вчених. Спори з приводу приналежності поняття «конфедерація» до складу форм, ведуться виключно між вітчизняними вченими.
Конфедеративний тип державотворення з`явився ще в 1777 році, на території сучасних США. У той час американські штати вели кровопролитну війну з англійськими колонізаторами. Для більшої ефективності та організації своїх дій колись розрізнені штати об`єдналися в один конфедеративний союз. В даному випадку йде мова більше не про територіальне, а про політичний союз. У «статтях Конфедерації» були чітко прописані всі аспекти управління цією територіально-політичної машиною. Упор був зроблений на незалежність кожного члена у внутрішній і зовнішній політиці, а також інших нагальних питаннях. З цього моменту можна говорити про появу терміна «конфедерація».
Слід також виділити такі конфедеративні освіти, як Швейцарія і Європейський Союз. Вони були створені в менш гарячих умовах, а завдання і функції зазнали сильну еволюцію з часів американських колоній. Швейцарія і Євросоюз створені для задоволення економічних, а не військових інтересів.
Отже, з огляду на всі представлені вище факти, можна зробити висновок, що конфедерація - це союз незалежних суверенних держав, з метою координації і виконання спільних дій, які спрямовані на отримання конкретного позитивного результату, економічного чи політичного. Подібний союз вимагає створення єдиних органів влади, причому їх юрисдикція не буде поширюватися на територію і громадян суб`єктів. Будь-які рішення повинні бути прийняті кожним складовим ланкою окремо. Звичайно, подібна влада буде дуже слабкою, так як буде мати низький відсоток централізації, тому багато вчених взагалі виключають існування конфедеративної форми. Проте, конфедерація - це форма державного устрою, нехай і утопічна, однак існуюча. Візьмемо, наприклад, Євросоюз. Тут є країни-учасники, єдині органи влади. Мета створення конфедерації - торгівля і економічний добробут. Рішення вищих органів конфедеративної влади виконуються.
Таким чином, конфедерація - це досить складне політичне і територіальне формування, якому притаманні характерні ознаки.
Можна виділити багато ознак даної форми, але в будь-якій літературі представлені основні сім, наприклад:
У процесі вивчення форми територіального устрою держави потрібно розуміти той факт, що федерація, конфедерація, унітарна держава - це не тільки характеристика державного розподілу, але ще і приклад взаємозв`язку вищих органів влади з окремими частинами країни. З цієї точки зору, конфедеративний устрій - це еволюція політичних взаємин.
Існує теорія, що конфедерація - це форма правління всередині особливого наднаціонального співробітництва держав. Але в такому разі термін підходить для визначення навіть міжурядових організацій, таких як ООН, НАТО, ОБСЄ і т. П. Таке твердження повністю спростовується одним-єдиним фактом: будь-яка конфедерація повинна займати територію, що складається з територій країн-учасниць, і мати загальну, відкриту внутрішню кордон.
Багато сучасні фахівці в області теорії держави і права говорять, скоріше, про негативні, ніж позитивні аспекти конфедеративного союзу. Вони пояснюють свою точку зору тим, що подібна форма міждержавного співробітництва абсолютно не підходить сучасним країнам. По-перше, у світі дуже багато військових конфліктів локальних. Дії сусідніх держав спрямовані не на знищення країни, в якій присутня гаряча точка, а на підтримання порядку і організацію допомоги. По-друге, з економічної точки зору конфедерація сприяє не поліпшенню, а погіршення національної економіки держав-учасників. Будь-які негаразди економічного плану в одній країні по ланцюжку викличуть серйозні проблеми у всіх інших. По-третє, політична влада практично не існує, якщо форма співпраці між державами - конфедерація. Держава - це складний соціально-політичний механізм, яким практично неможливо управляти ззовні.
З позитивних моментів можна виділити величезні прерогативи в області торгівлі. Усередині конфедеративного утворення вона розвивається постійно. Але це зростання триває аж до перших економічних негараздів.
У всі часи існували політичні утворення, які мали всі риси конфедерації:
На завершення слід зазначити, що федерація і конфедерація - це, по суті, одне і те ж. Відмінність полягає лише в суті організації влади і розмірах кожного політико-територіального утворення. У статті були наведені приклади і основні особливості, що відрізняють конфедерацію від інших форм територіального устрою.
Державний лад - це територіальний і адміністративний устрій країни, а також характеристика правління. Є дві основні…
Парадокси сучасного політичного життяСучасний світ настільки різноманітний в різних своїх проявах, що знайти яку-небудь…
Влада в будь-якій країні реалізується за допомогою певних організаційних форм. Сукупність цих форм, всіх урядових…
єдина державаСлово «унітарний» походить від unitas, що в перекладі з латинської означає єдність. Це…
Форми державного правління є елементами, що визначають систему організації влади в умовній країні, її освіту, взаємодія…
Форма держави - це своєрідна структура, яка визначає модель державного устрою. Це поняття включає в себе принципи…
Форми правління - способи організації вищої влади в державі, що впливають на порядок формування та структуру верховних…
Республіканська форма правління є найбільш популярною формою устрою державної політичної влади в сучасному світі. В…
Державний устрій - це структура адміністративно-територіальної організації інститутів державної влади, конституційний…
Європейська хартія місцевого самоврядування була затверджена Європейським Парламентом восени 1985 року. Основні…
Вперше термін «демократія» був використаний у праці грецького історика Геродота. Американський президент…
Сучасна держава є дуже складний суспільний організм. Але зрозуміти його суть не настільки складно, як здається, тому що…
Небагато людей розуміють, що таке федеративний устрій держави. Визначення поняття дається в науках, які вивчають теорію…
Федеративний державний устрій виступає в якості однієї з форм будови країни. Разом з політичним режимом і моделлю…
Що таке федерація? Це добровільний союз окремих держав, які, увійшовши в об`єднання, стають суб`єктами утвореної…
Демократія і права людиниУ багатьох авторитетних джерелах можна прочитати, що демократія - це влада народу, а…
Як і будь-яка категорія сучасної політології, держава характеризується цілим набором характерних ознак, які визначають…
Об`єднання в організації - тенденція не тільки сучасного світу. Фактично вся історія побудована саме на ній, особливо,…